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Vorwort

Christian Lahusen / Richard Münch
Demokratische Politik vor den ökologischen Herausforderungen
Nationale Politikstile im Vergleich
Politik im gesellschaftlichen Kontext
Idealtypen und >dichte Beschreibung<

Christian Lahusen
Strukturen der politischen Regulierungspraxis
Netzwerke
Institutionen
Professionelle Gemeinschaften
Fazit: Politische Kultur als Forschungsaufgabe

Markus Kurth
Großbritannien: Foren der informellen Konsultation
Grundlinien: Prinzipien und Instrumente der Luftreinhaltung und Umweltpolitik
Akteursbeziehungen und Netzwerke der Luftreinhaltung
Konsultative Foren und fragmentierte Integration: Theoretische Betrachtung der Grundstrukturen von Akteursnetzwerken in der britischen Politik
Problemdefinition und Politikformulierung Die Royal Commission on Environmental Pollution als Prototyp eines integrativen Forums
lnteressenvermittlung oder politische Steuerung? - Die Doppelrolle des Department of the Environment als steuernder Akteur und als Konglomerat von Netzwerken
lmplementation durch Verhandlung: Die Environmental Protection Agency
Expansion durch Integration: Die Übernahme des Politikfelds >Verkehr< durch das DoE-Netzwerk
Stabilität und Wandel des umweltpolitischen Netzwerks: Resümee
Institutionelle Regeln der Kooperation
Grundsätze der Kompromisssicherung: >Accommodation<, >Appropriateness< und >Practicality<
Regeln als Schranken der Teilhabe
Reputationsaufbau und Anpassungszwang: Resümee
Die Rolle der Professionen in der britischen Umweltpolitik
Die Funktion der Professionen im britischen Politikprozess
Traditionelle Dominanzstrukturen der professionellen Definitionsmacht: Techniker und Ökonomen
Die Erweiterung der professionellen Definitionsmacht: Biologen und Mediziner
Die Grenzen der professionellen Definitionsmacht. Umweltpolitik als Wertentscheidung
Wissensbildung und Kooperation: Fazit
Die kulturellen Grundlagen der politischen Steuerung in Großbritannien
Die kulturellen Grundlagen des politischen Systems
Politische Kultur und Strukturen des Politikprozesses
Personalisierte Erfahrung als Reputation und ihre Verankerung im Politikprozess
Veränderung und Stabilität

Silke Rotzoll
Frankreich: Zirkel der selektiven Konzertierung
Grundlinien: Prinzipien und Instrumente der Luftreinhaltung und Umweltpolitik
Akteursbeziehungen und Netzwerke der Luftreinhaltung
National
Regional
Institutionelle Regeln des Policy-Prozesses im Bereich der Luftreinhaltung
Zentralismus, Hierarchien
Technische Sachkompetenz
Die Politik und die hohe Administration: Elitebewusstsein und Jakobinismus
Persönliches Durchsetzungsvermögen
Horizontale und Vertikale Logik
Anschubmöglichkeiten aus der Peripherie
Lobbying
Professionen
Les Sciences Dures
Der Eintritt der Mediziner in die Luftreinhaltungs-Arena
Les Sciences Humaines
Die Krise der Grands Corps
Der kulturelle Hintergrund im Bereich Umweltpolitik - Andeutungen zur politischen Kultur
>Natur<
Naturalistes versus Environnementalistes
Umweltbewegung ungleich Politische Ökologie
Staat versus Gesellschaft
>Südländische Mentalität<
Ausblick: Krise des >corporatisme à la française
Carsten Stark / Christoph Peters
Deutschland: Politik der Machtkartelle
Grundlinien: Politik ohne Politiker, oder: was ist Umweltpolitik? Prinzipien und Instrumente der Luftreinhaltung
Prinzipien
Instrumente
Akteure und Netzwerke: Das Genehmigungs- und Zulassungskartell
Institutionelle Regeln: Herrschaft kraft Wissen
Alles Wissen zählte
Nur >betroffenes< Wissen ist beteiligt'
Sach- vs. Öffentlichkeitspolitik
Qualität der Öffentlichkeit: Unwissenheit und Emotionen
Professionen: Herrschaft kraft Ingenieurswissen
>Objektive< Erkenntnis oder Verfahrensstreit?
Technische Lebenswelt?
Kranker Mensch und gute Technik
Kulturelle Grundlagen der Luftreinhaltung
Politische Blockaden der Aufklärungsdemokratie

Claudia Jauß
USA: Arenen des Wettbewerbs
Grundlinien: Prinzipien und Steuerungsinstrumente der Luftreinhaltepolitik
Das Netzwerk der Luftreinhaltepolitik
Das Programmformulierungsnetzwerk
Das Normsetzungsnetzwerk
Das lmplementationsnetzwerk
Beziehungen zwischen Industrie und Umweltgruppen
Zwischenergebnisse
Institutionelle Regeln: Orientierung an der Öffentlichkeit
Öffentlichkeitsorientierung: Politik für die Öffentlichkeit
Unparteilichkeit: Orientierung an wissenschaftlichen Erkenntnissen
Effektivität und Flexibilität
Zwischenergebnisse
Professionelle Gemeinschaften
Die Stadt der Juristen
Diversifikation von Professionen
Das Aufkommen der wirtschaftswissenschaftlichen Profession
Naturwissenschaftler und Mediziner: Unparteilichkeit und Politisierung
Techniker und Ingenieure: Die Stiefkinder des Politikfelds
Philosophisch-moralische Ansätze
Zwischenergebnisse
Kulturelle Deutungsmuster und politische Kultur
Naturbegriff und Problemwahrnehmung als Wertediskussion
Bürgerbeteiligung: Das demokratische Ideal
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